10888【宮代委員】　　予算は、先にお金が決まって、その中でできるように頑張りましょうという話になってしまうのですか。仕事の内容を積み上げて、あるいはやり方によっては、どこか別の業者さんに一旦見積りを取って、それは予算をつくるための見積りを複数者から取って、そこからそういうものをはじき出すとか、いろいろな方式があると思うのですけど、ずっと同じに、枠の数字をそのままスライドしてくるという考え方で、予算の作成はそれでいいのですか。そこはちょっと見解を伺いたいと思います。