14925【山崎委員】 大阪の都条例を見ても、いきなり住民投票条例を行うとなって、よく分からないまま住民の方々は混乱して、自分たちで勝手にイメージをして考えていかなければいけない、そのような声をよく聞きました。実際に署名が集まって投票することが決まった。そこで、署名集めをしている人やそれに関心のある人、そういう人たちは、その場から議論に参加しているでしょうが、まるっきり関心のない一般の住民の方々にしてみたら、突然、イエスかノーか、１か２か、二者択一の決定をあまり知識がない状況で行わなければならない、そのような状況に聞こえますが、いかがでしょうか。