11551【与座委員】　　僕はこの事業、幼児教育の充実を図っていくということをすごく期待しているというのは、この間も言ったのです。一昔前、小１プロブレムだとか小１の壁ということを皆さんおっしゃっていた。それに対して具体的に進み始めていた。でも我々が質問すると、それは子ども育成課です、こっちは教育委員会ですと、我々大人のほうに壁があるのです。
　今までの行政目線でいくと、担当する課が違うところを連続して１つにやろうといういい試みをしているのに、これはこっち、これはそっちみたいなことをやっていたのでは、このせっかくいい計画事業が前に進まないでしょう。だから司令塔は誰なのですかと。司令塔という言い方がきつかったかもしれないのだけど、誰が責任を持って進めていくのですかということを聞いたのです。この辺をあやふやにすると、ここの報告書の８ページ、９ページに書いてあった、せっかくのいい取組の方向性、これが絵に描いた餅になってしまいます。僕はそこを心配しているのです。
　縦割り行政だとかと、あまりそういうことを言いたくはないのだけど、ぜひこれは連携して、誰が責任を持って前へ進めていくのだということ、推進体制をしっかりと整理していただいて取り組んでいってもらいたいということを、強くお願いしておきます。細かいことを聞こうと思ったのですが、時間がなくなってきてしまったのでやめときます。
　次に、教育の質の向上で資料の46ページなのです。質問は、小学校低学年、小学校高学年、中学校と、成長段階に応じて、集団的学習の持つ教育的有用性、効果と、個に応じた指導、個別を厚くした教科別指導の教育的有用性というのは、おのずと異なってくると私は考えているのですけど、例えば小学校低学年に国語、算数、理科、社会を教科別にやっていくことが本当にいいのかどうか。
　例えば小学校低学年であるならば、集団活動みたいなことを重視して、個別の指導をやるよりも、集団的活動を重視したほうが教育的効果が上がるのだ。でもずっと年齢がいって、小学校高学年、中学校になったら、全教科、教科別ですよね。その年代に応じて、成長段階に応じて、この集団学習と教科担任制というのを微調整していかないと、何か教科担任制がいいからどんどん進めていくというと、言葉を選ばなくてはいけないな、成長段階に応じてきちんと対応していかなければいけないと思うのですけど、その辺についてのお考えをお聞かせ願いたいと思います。